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“國土規(guī)劃工作意義重大、任務(wù)艱巨，是一場不折不扣的攻堅戰(zhàn)。要發(fā)揮自身優(yōu)勢，發(fā)揚‘工匠精神’，以砥礪奮進的精神按期高質(zhì)完成編制任務(wù)。”7月26日~27日，省級國土規(guī)劃編制研討會暨廣西壯族自治區(qū)國土規(guī)劃評審會在南寧市召開，國土資源部黨組成員、副部長趙龍進行了再動員、再督促、再落實，廣西壯族自治區(qū)政府黨組成員丁向群出席會議并致辭。
自今年1月，國務(wù)院印發(fā)《全國國土規(guī)劃綱要(2016-2030年)》，明確要求加快推進省級國土規(guī)劃編制，各地積極行動，截至目前，廣西國土規(guī)劃已形成成果，并通過專家評審。按照要求，河南等省份9月底前將率先形成成果，其他地區(qū)年底前基本完成規(guī)劃編制。
就準確把握省級國土規(guī)劃編制的難點、關(guān)鍵點，趙龍明確了四點要求：
（一）明確規(guī)劃定位。
國土規(guī)劃是由國務(wù)院和省級人民政府組織編制的規(guī)劃，需要各方密切協(xié)作、相互配合;國土規(guī)劃是自上而下、層層管控的規(guī)劃，要充分體現(xiàn)國家戰(zhàn)略需求和戰(zhàn)略意圖，落實《全國國土規(guī)劃綱要》確定的各項目標任務(wù)，并在下級規(guī)劃的編制中層層傳導(dǎo);國土規(guī)劃是一個綜合的、立體的、全要素的規(guī)劃，要充分體現(xiàn)統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，把五大發(fā)展理念貫徹始終。
（二）把握好與空間規(guī)劃改革的關(guān)系。
國土規(guī)劃是空間規(guī)劃體系的重要組成部分，目前，省級空間規(guī)劃試點工作正在進行，對于相關(guān)部門主導(dǎo)的試點，各級國土資源部門要主動溝通，加強協(xié)作，支持配合。
（三）處理好規(guī)劃編制中的幾個關(guān)系。
要處理好開發(fā)與保護的關(guān)系，關(guān)鍵在于落實節(jié)約優(yōu)先戰(zhàn)略，實現(xiàn)自然資源的高效利用，要在空間適宜性評價基礎(chǔ)上，合理確定國土空間開發(fā)保護格局。要處理好各要素的統(tǒng)籌關(guān)系，做好陸海統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、地上地下統(tǒng)籌，促進各類要素在不同空間有序流動。要處理好區(qū)域協(xié)調(diào)的關(guān)系，按照省域發(fā)展戰(zhàn)略，立足區(qū)域比較優(yōu)勢，加強區(qū)域協(xié)同，實現(xiàn)功能互補，做到利益共享。要處理好上位規(guī)劃和下級規(guī)劃的關(guān)系，省級國土規(guī)劃要嚴格按照《全國國土規(guī)劃綱要》的總體要求和分解的約束性指標、重大任務(wù)，細化落實。要處理好規(guī)劃與整治的關(guān)系，國土規(guī)劃要將國土綜合整治作為重要內(nèi)容，明確整治的任務(wù)、區(qū)域、范圍和重大項目、重大工程，制定行動計劃，有序推進規(guī)劃的實施。
（四）夯實規(guī)劃基礎(chǔ)。
要以第二次全國土地調(diào)查口徑數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，結(jié)合海洋調(diào)查統(tǒng)計數(shù)據(jù)，參考地理國情普查、基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查、自然資源專項調(diào)查等數(shù)據(jù)，作為規(guī)劃編制的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，并充分做好與《全國國土規(guī)劃綱要》主要指標的銜接。同時，加快建設(shè)基礎(chǔ)信息平臺，各地國土、測繪部門要密切合作，抓緊推進省級國土空間基礎(chǔ)信息平臺建設(shè)。
就下一階段工作部署，趙龍強調(diào)，要做到五個“堅持”——
（一）堅持開門編規(guī)劃。要請各部門共同參與謀劃，成果要實現(xiàn)部門、地方共享。
（二）堅持專家編規(guī)劃。充分借助外腦外智，提高規(guī)劃的科學(xué)性和完整性，同時將規(guī)劃編制和審查區(qū)分開。
（三）堅持公眾參與，充分尊重廣大群眾意愿。
（四）堅持按時保質(zhì)完成任務(wù)。要倒排時間，部相關(guān)司局和單位要加強統(tǒng)籌指導(dǎo)，各省(區(qū)、市)要相互取長補短。
（五）堅持發(fā)揮國土資源部門在規(guī)劃編制的體制、經(jīng)驗、基礎(chǔ)等方面的優(yōu)勢，善于把優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成高質(zhì)量的國土規(guī)劃成果。
研討會期間，部規(guī)劃司相關(guān)負責(zé)人通報了國土規(guī)劃工作進展情況，中國土地勘測規(guī)劃院的相關(guān)人員講授了資源環(huán)境承載力評價、省級國土規(guī)劃編制規(guī)程等技術(shù)要求，廣西、山東、河南、重慶、湖南和浙江的有關(guān)同志交流了經(jīng)驗做法，31個省(區(qū)、市)以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團的相關(guān)負責(zé)同志進行了交流研討。——來源《中國柜國土資源報》
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